El pasado mes de octubre participé
en un curso organizado por La
Casa Encendida, coordinado por EUROPARC,
sobre “Planificación del uso público en
espacios naturales protegidos”.
Debo decir que soy fiel usuaria
de los cursos que oferta La Casa Encendida en el área de sostenibilidad desde
2004, año de su apertura, porque me parecen de muy buena calidad y siempre con
temáticas muy vigentes para enriquecer la formación continua en el área
ambiental.
Me llamaba especialmente la
atención este curso, por la importancia que tiene la gestión del uso público en
Espacios Naturales Protegidos (ENP), sobre todo en un contexto en donde el
turismo de naturaleza está experimentando un crecimiento anual que sobrepasa el
20%.
El curso contaba con la
participación de ponentes de primer nivel, que conocen la realidad de los
espacios naturales protegidos, como: Javier Gómez-Limón (Europarc España), María Muñoz (Fundación FGB), Francisco Heras (Ceneam OPN), Josep
Melero (Diputación de
Barcelona), Juan del Nido (Junta de Castilla y León), Joaquín Hernández (Consejería
de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía), José María Nasarre (Federación Aragonesa de Montañismo), entre otros.
Es destacable la entrega y
entusiasmo con que todos estos profesionales realizan su trabajo, y gracias a
lo cual, la gestión del uso público en espacios naturales protegidos es
posible, a pesar de la disminución progresiva de los recursos (materiales y
humanos) que están experimentando los ENP en los últimos años.
Pero ya que hablamos de Espacios
Naturales Protegidos, definamos qué es un área
protegida.
Según la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN) es “un espacio
geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado, mediante
medios legales u otros tipos de medios eficaces para conseguir la conservación
a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistémicos y sus valores
culturales asociados”.
Seguro que todos conocemos algún
área protegida en el municipio o comunidad autónoma donde vivimos, solamente en
la Comunidad de Madrid tenemos 9 ENP, que ocupan un 15% del territorio de la
CAM. ¿Has visitado alguno? ¿Qué es lo que más te gusta? Si no lo has hecho,
aquí puedes consultar los ENP
Comunidad de Madrid.
Cuando hablamos de uso público en los ENP, nos referimos al conjunto
de programas, servicios, actividades y equipamientos, que independientemente de
quien los gestione, deben ser provistos por la administración del espacio
protegido, con el fin de acercar a los visitantes a los valores naturales y
culturales de este, de una forma ordenada, segura y que garantice la
conservación, la comprensión y el aprecio de tales valores a través de la información, la educación y la
interpretación del patrimonio.
El uso público es entonces una
herramienta que tenemos los ciudadanos para disfrutar de los espacios
protegidos, pero ese disfrute no puede ser ilimitado, tiene que ser compatible
con la preservación de los recursos naturales, los intereses particulares y el
desarrollo socioeconómico de la zona.
Los modelos actuales de uso
público se caracterizan por:
- Abordar la planificación en red.
- Apuestan por su función social y son el motor del desarrollo económico del ENP.
- Consideran el espacio protegido como un espacio abierto para el ocio, la formación, la educación y la cultura de la ciudadanía.
- Incorporan en su desarrollo la participación de la sociedad.
A pesar de su importancia, sólo
más de 30 parques españoles cuentan con un Plan de Uso Público o documento
similar, es decir, que un 80% de los parques deben aún desarrollar estos
aspectos, lo que supone uno de los más grandes retos.
María Muñoz, nos recordaba la
importancia de la educación y la comunicación ambiental en los espacios
naturales protegidos, porque los parques no se conservan solos, y es necesario
que los visitantes tengamos valores de referencia para hacer un uso responsable
de estos espacios y tener una experiencia enriquecedora.
En este mismo sentido, Francisco
Heras Hernández, del Centro Nacional de Educación Ambiental (CENEAM) nos
señalaba 3 aspectos fundamentales para implicar a la gente:
- La comunicación
- La participación
- Análisis y resolución de conflictos
Los procesos participativos
fomentan la integración social, reforzando y estructurando comunidades y ayudan
a que las personas se identifiquen con su medio (al fin y al cabo solo cuidamos
lo que consideramos propio), porque un espacio protegido es ante todo un proyecto social y humano. Merece la
pena la lectura del libro 11
historias de participación ambiental y algunas reflexiones compartidas,
donde se recogen historias de participación ambiental en diferentes regiones
españolas y se hace una reflexión crítica sobre sus propios procesos de
participación.
Finalmente, conocimos de primera
mano la experiencia de la Red de Parques Naturales de la Diputación de
Barcelona y su programa Viu el Parc, en donde Josep Melero nos
contagiaba la ilusión por esa apuesta de aunar naturaleza y cultura en los
espacios protegidos. Este programa pionero reúne actuaciones escénicas,
musicales, literarias, plásticas…de difusión del patrimonio natural y cultural
en un sentido amplio, con el objeto de asociar el concepto de ENP a una oferta
de productos de calidad.
Lo interesante del programa es
que considera a los ENP como espacios vivos y dinámicos, realizando una
programación conjunta de las actividades con los municipios integrantes del
parque, dirigiéndose de esta manera tanto al público visitante como a la
población local y escolar. Os recomiendo ver el programa de poesía en los
parques https://www.youtube.com/user/poesiaalsparcs
Como conclusión, creo que los
planes de uso púbico son esa amalgama que permite a los usuarios conectar y
disfrutar con todos los sentidos de los espacios naturales protegidos, al final y al cabo, no queremos santuarios sino espacios vivos donde a la vez que se
cumplen los fines de conservación, se promueva un uso sostenible del espacio.
Gracias a Europarc por este curso tan
enriquecedor, por ayudarnos a los profesionales del medio ambiente y amantes de
los espacios naturales a reflexionar sobre la importancia de la planificación
del uso público en los espacios naturales protegidos, y sobre todo a Javier,
por mostrarnos el valioso trabajo que se desarrolla en la red de parques.
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